第01版: 兵团时政
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2015年11月24日 星期二 注册 登录   目录导航
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  政策支持营造环境
——迅速兴起大众创业万众创新高潮系列评论之三

  ●本报评论员

    开展大众创业万众创新,是党中央、国务院的一项重大战略部署。在兵团深入开展“双创”活动,是提升兵团创业就业能力、促进职工增收致富的重大举措,是积极应对经济下行压力、增强兵团动力活力的重大举措。
  在11 月19 日召开的兵团党委常委(扩大)会议上,自治区党委副书记、兵团党委书记、政委韩勇指出,迅速兴起大众创业万众创新高潮,要在政策支持、营造环境上解放思想、务实推进。韩勇政委的指示,为兵团“双创”活动的深入开展指明了努力方向。
  继续加大简政放权力度,降低各类主体参与门槛。加大简政放权力度需要管住行政的“手”,兵团各级要明确自己该做什么,不该做什么,做到法无授权不可为,法定职责必须为,既不能不作为而缺位,也不能乱作为而越位。降低各类主体参与门槛,发挥市场主体性作用,借助市场之手,拓宽与战略投资者的合作领域,加强深度融合与对接,充分释放各类市场主体在“双创”中的潜能,让群众的创业激情得到迸发,创业理想得到实现,为兵团经济社会发展释放出更多活力。
  积极稳妥推进PPP 模式,扩大民间投资主体进入领域。兵团各级应与民间投资主体建立起“利益共享、风险共担、全程合作”的共同体关系,按照“谁投资、谁受益”的原则,用好社会资本特别是民间投资,采取特许经营、投资补助、购买服务、社会资本合作等多种方式,创造财政负担减轻、社会主体投资风险减小的发展模式;放宽民间资本进入领域,拓宽民间资本投入渠道,形成共创兵团“双创”的经济社会发展双赢局面。
  完善各种支持政策,形成创业创新的政策环境。兵团各级要结合自身经济社会发展的实际情况,着力改革和消除机关运行、管理中制约和影响创业创新的因素与环节,在注重实效上下功夫,转变工作作风,提高办事效率,建立健全创业创新的政策机制。
  要减轻企业的非税负担,减少税收征管的随意性,扩大专项资金规模,提高中小微企业财政支持经费比重,营造中小微企业的发展环境,使良好的政策环境为创业创新、小微企业和孵化机构的成长发展保驾护航。
  加强行政服务,以优质服务推进“双创”深入开展。兵团各级要发挥好行政服务职能,完善公共创业创新服务网络,为入园企业提供“保姆式”“一站式”服务,及时帮助企业解决好用工、融资、运输等各方面瓶颈和难题,组织金融机构与企业和园区对接;落实“一个项目、一位领导、一队人马、一抓到底”
  的工作推进机制,加大招商引资重点企业和重大项目“一对一”跟进服务力度。要提高创业服务水平,加强创业创新知识普及教育,使大众创业万众创新深入人心,以优质的服务水平和服务理念,为推进“双创”工作的深入开展提供物质保障和智力支持。
  创新是经济发展的引擎动力,创业是社会进步的活水源头。面对新形势、新任务,兴起大众创业万众创新高潮,必须把政策支持、营造环境作为“双创”工作的重要切入点,全面激活社会创新的力量,全面释放市场主体的潜能,推动兵团经济社会更好更快发展。

                               
记者发稿
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